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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院 社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要
 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。