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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开
办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购 买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。