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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。