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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮
认为，大多数家  庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现
实中
，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。