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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 

时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容 等，但在现实 中，各 托育 机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部
门的监管体系之外。