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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为
6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差 
距。