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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位
供给存在 较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。