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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动  社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究
院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投
资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。