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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，

进一  步降低普惠机 构
开办成本；
 另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。