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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有
 3岁以  下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。