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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据
 显示 ，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供  给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很大差距。