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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。