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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚
存很大差距。