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　　其三， 
托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水
平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的监管体系之外。