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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制。  中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。