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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
  高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。