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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁
以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五”  期末
4.5个的目标尚存很大差距。