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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，  要加大政府投 资
力度，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助 、购  买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。