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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担
 机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，一 
方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
 补助、购买服
 务等多种 方式，降低普惠机构 运营  成本。