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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提供 的

服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之
外。