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　　其三 ，托育服务领  域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质
量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之
外。