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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外 环境  、照护内 容等  ，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一 
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。