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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研 究 员 张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成
本；  另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。