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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合  理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所
研究员 张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标  准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。