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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距
 离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。