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　　发展普惠 
托
育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。