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　　其三，
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多 
数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量 ，包括机构  资质、 师资水平、内 外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相
关部门的监管体 系之外。