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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质
量 ，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。