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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一
方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。