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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。