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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内 外环境、照护 内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的监管 体系之外。