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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家 庭在选择
托育机构时都会关注服 务质 量 ，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、  照护内容等，但在现实中，各
 托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。