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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本
分担机制。中国 宏观经济研究
院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建
民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。