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　　其三 ，  托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服

务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监  管体系之外。