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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托
 率仅 为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十 四五 ”期

末4.5个的目标尚存很大差
距。