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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方  面，  要加大 政府
投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。