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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03
个，距离“十
四
五”期末  4.5
个的目标尚存很大差距。