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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理

的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。