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　　首先，  托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四 五”期末4.  5个的目标尚存很大差 距。