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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普

惠 机构开
办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、 购 买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。