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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
， 
需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营
成本。