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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而
社 会力量往往面临高  成本压力， 需要建立合
理的 成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究 员张本 波提出，一方 面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普

惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。