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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大  政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。