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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相  关部门 的监管体系之外。