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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协 调、同步发展，构建省、 市、 县、街道(乡镇)“四级 协作架构” ，协同发力，各扬 其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、  可持续的整体发展效应。