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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮  
认为
，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质 量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。