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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济 研究院社会发  展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投
资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建  民
 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。