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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2
021年底

，我国 每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目
标尚存很大差 距。