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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育 机构时都会关注服 务质量，包 括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参
 差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之
 外。