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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴
幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构
入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2. 03个， 距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。